職業教育是國民教育體系的重要組成部分，黨的十八大以來，我國大力發展職業教育，職業教育改革取得重大進展。
4月18日，十三屆全國人大常委會第三十四次會議對職業教育法修訂草案三審稿進行了分組審議。
全國人大常委會組成人員普遍認為，修訂草案三審稿把黨中央關于職業教育改革發展的政策舉措和實踐中的成功經驗，通過法定程序轉化為法律規范，推動解決職業教育領域的熱點難點和突出問題，為培育更多的高素質勞動者和技術技能人才，打造現代職業教育體系夯實了法治基礎，是一部能讓職業教育“香起來”“熱起來”的良法。
分組審議時，與會人員圍繞法治宣傳、教師隊伍建設、配套制度完善等內容，提出了相應的意見和建議。
營造發展職業教育良好社會氛圍
為提升職業教育的社會認可度，修訂草案三審稿確定了每年5月的第二周為職業教育活動周。
“要持續加強職業教育法的普法宣傳，大力提升職業教育的吸引力。”李巍委員指出，要充分利用好活動周這一平臺，開展內容豐富、形式多樣的職業教育體驗活動、創新大賽活動、主題推介活動、志愿幫扶活動等等，讓全社會更好地了解、認識、體驗和參與職業教育的活動成果，不斷營造發展職業教育的良好社會氛圍，真正讓職業教育“香起來”“熱起來”“火起來”。
考慮到每年5月的第二周有可能和“五一”假期沖突，那順孟和委員建議可將職業教育活動周時間調整為每年5月的第三周或“五一”假期結束后的下一周，這樣可以完全避開假期，更好實現宣傳普及職業教育的目的。
明確職業學校教師最低學歷要求
教育大計，教師為本，職教教師隊伍建設是職業教育發展的基礎。
修訂草案三審稿第四十五條規定，國家建立健全職業教育教師培養培訓體系。李鉞鋒委員認為，這為職教教師的培養提供了原則性的法律保障。但在調研中他了解到，現階段我國職教教師隊伍還存在職教教師培養體系有待完善和同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師比例有待提高這兩方面短板。
為此，李鉞鋒建議，修訂草案三審稿在對職業教育教師培養作出原則性規定的基礎上，應進一步明確培養高層次、專業化職教教師隊伍的規定，為我國職業教育教師隊伍的建設提供更加完備、更有針對性的法律保障。
田紅旗委員同樣關注到了職業教育教師隊伍建設問題。她發現修訂草案三審稿第四十六條第二款規定職業學校的專業課教師（含實習指導教師）應當具有一定年限的相應工作經歷或者實踐經驗。而目前正在修訂的教師法中，對幼兒園、中小學、高等學校的教師均有最低學歷的具體要求。
“職業學校的教師同樣是教師法約束的對象，也應對此有相關規定。”田紅旗建議完善職業教育教師資格準入制度，明確職業學校教師最低學歷要求、工作經歷或實踐經驗年限要求。這也可以與第四十六條第三款“取得職業學校專業課教師資格可以視情況降低學歷要求”的規定相呼應。
抓緊制定相關實施細則制度措施
修訂草案三審稿打通了職業教育中升高、專升本和獲取學位的通道，但殷方龍委員指出，實踐中如何操作，需要有具體的制度規定，否則難以實施。他建議國家機關有關部門要抓緊制定法律落地落實的配套制度規定。
“要抓緊研究出臺相關的實施細則和制度措施，落實好新修訂的法律中一些新的規定、新的舉措和新的制度設計，填補規章制度的空白，使法律更具有操作性、針對性和實用性。”李巍舉例稱，比如，法律規定的本科層次的職業教育、職業教育和普通教育的課程互通和學分互認、經費投入機制等，這些方面的實施細則和配套制度措施應該抓緊研究制定。
來源：法制日報
